Beslutning om ODF i andre lande
Flere europæiske lande har ligesom Danmark drøftet åbne standarder
for dokumentformater. Holland, Belgien og Norge har valgt at pege på
Open Document Format (ODF) som obligatorisk dokumentformat for
dokumenter, der skal videreredigeres.
Som det fremgår af nedenstående, er den norske beslutning om
understøttelse af ODF endnu ikke implementeret, mens de hollandske og
belgiske beslutninger kun har været implementeret i omkring et år. Det
har således ikke været muligt at finde en egentlig evaluering eller
erfaringsopsamling fra disse landes kortvarige erfaring med ODF som
obligatorisk standard for dokumentformater.
Nedenfor findes en oversigt over de tre landes beslutninger
vedrørende ODF.
Norge
Norge har besluttet, at det offentlige fra l . januar 2011 skal
anvende ODF 1.1 (Oasis, februar 2007) ved udveksling af dokumenter til
brug for videreredigering hos borgere/virksomheder.
Da ODF ikke er så udbredt, anbefales det dog samtidig, at
ODF-dokumentet også vedhæftes i et eller flere
"tillægsformater" for at sikre tilgængelighed. Disse
tillægsformater defineres ikke nærmere. Det vil i praksis sige, at
ethvert dokumentformat kan anvendes, så længe dokumentet samtidig også
fremsendes i ODF.
Ved modtagelse af vedhæftede tekstdokumenter i e-mails fra
borgere/virksomheder til den offentlige sektor, bør det offentlige som
minimum kunne håndtere følgende standarder:
- PDF, alle versioner
- ODF, alle versioner
For både redigerbare- og ikke-redigerbare dokumenter bør den
offentlige sektor også kunne modtage alle andre gængse formater med
stor udbredelse inden for anvendelsesområdet, såfremt dette ikke giver
den offentlige myndighed en urimeligt stor konverteringsbyrde.
OOXML indgår ikke i det norske referencekatalog, men er nævnt som
værende under observation. Norge har således ikke fravalgt OOXML, men
har endnu ikke taget endelig stilling til, om det skal indgå i
kataloget på linje med ODF.
Holland
Holland har besluttet, at myndighederne fra den 1. april 2008 skal
understøtte ODF på linje med formater, der bruges i dag, såsom DOC og
PDF. Man skal kunne læse, skrive og udveksle i dette format på linje
med de øvrige formater. Den regionale forvaltning har siden december
2008 ligeledes været omfattet af beslutningen.
I Holland er der således ikke valgt et eksklusivt format, men derimod
flere sideløbende formater, som sammen skal sikre maksimal valgfrihed
for borgere,virksomheder og myndigheder.
Når en myndighed i Holland ønsker en standard godkendt til udveksling
af dokumenter, skal dette indstilles til Forum Standaardisatie,
hvorefter standarden bliver vurderet efter fire kriterier:
- Åbenhed
- Anvendelighed (modenhed, funktionalitet, konkurrencedygtige standarder)
- Potentiale
- Indvirkning
Disse kriterier lægger sig indholdsmæssigt meget op ad de kriterier,
som det danske ekspertudvalg for åbne standarder fastsatte for
modenhed i deres udtalelse af 5. oktober 2009.
OOXML indgår ikke på den hollandske liste over standarder, der skal
understøttes. Dette skyldes, at der endnu ikke er nogen offentlig
myndighed, der har bedt om at få OOXML med på listen.
Da den hollandske beslutning indfører ODF som et af flere formater,
pålægger beslutningen ikke de offentlige myndigheder at benytte ODF
til al kommunikation.
Der er i den hollandske handlingsplan fra 2007 (The Netherlands in
Open Connection) indskrevet en målsætning om, at alle dokumenter, som
udveksles af offentlige myndigheder i 2015, udelukkende skal være
baseret på åbne standarder.
Belgien
Belgiens føderale regering vedtog den 23. juni 2006 en
principbeslutning om, at ODF skal være standard for oprettelse og
udveksling af kontordokumenter såsom tekstbehandling, regneark og
præsentationer inden for den statslige forvaltning, så snart ODF er
endeligt godkendt af ISO.
Dette har udmøntet sig i en implementering i to trin:
- Fra september 2007 har de statslige myndigheder skullet kunne
modtage ODF.
- Fra september 2008 har dokumentudvekslingen mellem statslige
myndigheder skullet baseres på ODF, når der gælder udveksling af
dokumenter til brug for videreredigering hos modtageren.
Den belgiske beslutning om anvendelse af ODF udelukker ikke brug af
andre formater til for eksempel kommunikation med borgere og
virksomheder samt internt i de enkelte statslige administrationer.
Frankrig
I Frankrig er det besluttet at anbefale ISO-godkendte
dokumentformater baseret på XML til udveksling af dokumenter til
videre redigering.
Der peges på to dokumentformater, som understøtter denne anbefaling -
ODF og OOXML. Begge disse formater er under observation.
Der er således ikke truffet beslutning i Frankrig om obligatoriske
standarder for dokumentformater.
PDF er anbefalet til udveksling af dokumenter, der ikke skal videreredigeres